Ayuntamiento
de Zamora

AL PLENO DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ZAMORA DE 28-11-2013
MAR ROMINGUERA SALAZAR, Concejala del Grupo Municipal Socialista en el Ayuntamiento de
Zamora, según lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen
Jurídico de las Entidades Locales, ante el Pleno del Ayuntamiento de Zamora de fecha 28 de
Noviembre de 2013 presentan la siguiente
Grupo
Municipal
Socialista

MOCIÓN DE URGENCIA:
Instando al Grupo Parlamentario del Partido Popular a que respalde en el Senado la
enmienda del PSOE a los Presupuestos Generales del Estado para 2014 para la
Ampliación en una 2ª Fase del “Proyecto de Recuperación Medioambiental de las
Riberas del Duero a su paso por Zamora” hacia el Barrio de Carrascal (margen
izquierda) y hacia Las Pajarrancas (margen derecha).

Av. Plaza de Toros, 1.
49007–Zamora
Tel.980 672 202
www.psoezamora.org
[email protected]

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Por iniciativa del PSOE de Zamora el Grupo Parlamentario Socialista incluyó entre las enmiendas
a los Presupuestos Generales del Estado para el año 2014 la consignación de 1.000.000 de euros
en la dotación presupuestaria del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente,
Confederación Hidrográfica del Duero, destinados a la ampliación del “Proyecto de
Recuperación Medioambiental del Río Duero a su paso por Zamora Capital” en una 2ª Fase
hacia el Barrio de Carrascal (margen izquierda) y hacia Las Pajarrancas (margen derecha).
La enmienda la impulsó el PSOE de Zamora en estos términos:
Ministerio: Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.
Presupuestos Generales del Estado 2014.
Libro: Anexos de inversiones reales y programación plurianual. Distribución regionalizada por
comunidades autónomas. Tomo I (Estado, Organismos autónomos, Agencias estatales y otros
organismos públicos con presupuesto de gastos limitativo).
Página 574 y siguientes: Confederación Hidrográfica del Duero. Programa 452A: Gestión e
infraestructuras del agua. Artículo 61: Inversión nueva en infraestructuras y bienes
destinados al uso general. Imputación de proyectos que afectan a varias provincias. Plan de
restauración de riberas.
Objeto: Ampliación en una 2ª Fase hacia al Barrio de Carrascal (margen izquierda) y hacia Las
Pajarrancas (margen derecha) del “Proyecto de Recuperación Medioambiental del Duero a su
paso por Zamora Capital” y promovido por la Confederación Hidrográfica del Duero y a la
Junta de Castilla y León a través del Plan de Restauración de Riberas de la Cuenca de Duero
2009-2015.

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Ayuntamiento
de Zamora

Objetivos:

Grupo
Municipal
Socialista



Recuperación medioambiental del Río Duero a su paso por Zamora.



Mejora del entorno urbano y natural del municipio de Zamora.



Dotación de nuevas infraestructuras para el ocio y el deporte.



Mejora de la calidad de vida ambiental de los ciudadanos de Zamora.



Creación de empleo en el sector medioambiental y de ocio y tiempo libre.

Antecedentes y justificación de la Enmienda:

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La ciudad de Zamora ha vivido durante años de espaldas al Río Duero. A pesar de las
múltiples y millonarias inversiones realizadas (más de 15 millones de euros) durante los tres
últimos quinquenios lo cierto es que el río no se ha integrado en la vida de la ciudad.
Las aportaciones de la Unión Europea y de la Confederación Hidrográfica del Duero -a través
de la Sociedad Estatal “Aguas del Duero”- no han sido rentabilizadas suficientemente para
lograr que el río se convirtiera en una de las referencias de la ciudad.
Es verdad que algunas zonas han mejorado notablemente en relación a su aspecto anterior,
pero la falta de mantenimiento y conservación en otras ha derivado hacia la anterior
situación de abandono.
Lo cierto es que ni las Aceñas de Cabañales son el centro de interpretación del Duero que se
había prometido ni las Aceñas de Olivares cumplen las expectativas turísticas como Museo de
las Industrias Tradicionales del Agua, los conocidos molinos de Olivares.
Tampoco las islas conocidas como “Las Payas”, “Los Bañaderos” y “Los Conejos” han sido
integradas en el entorno como centro de interpretación de la flora y fauna del río.
Los más de 20 kilómetros de riberas del Duero a su paso por el municipio de Zamora desde su
entrada por Villagodio hasta Las Pajarrancas son todo un potencial de posibilidades
medioambientales, turísticas de ocio, tiempo libre y deporte que el Ayuntamiento de Zamora,
junto a otras Administraciones Públicas y privadas debe explorar en toda su amplitud.
Los pasados día 13 y 16 de Mayo de 2013, y después de casi dos años desde el primer anuncio
en Julio de 2011, el Ayuntamiento de Zamora presentó el denominado “Proyecto de
Recuperación de la ribera de los barrios de la margen izquierda del Río Duero en el municipio
de Zamora”, proyecto que a fecha 8 de Octubre sigue sin contratar.
La presentación del proyecto se ha llevado a cabo sin haber tenido en cuenta la petición
formulada por el Grupo Municipal Socialista para ampliar la extensión del proyecto y que se
recogieran las propuestas vecinales.

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Ayuntamiento
de Zamora

Con carácter previo la Asamblea de la Asociación de Vecinos del Barrio de Carrascal, reunida
el 28 de Abril, solicitó una ampliación del Proyecto de Recuperación de la ribera de los barrios
de la margen izquierda del Río Duero en el municipio de Zamora” para que las actuaciones
incluyan el tramo comprendido entre la zona de los Pelambres y Carrascal.
Grupo
Municipal
Socialista

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El Grupo Municipal Socialista ha manifestado su apoyo a la reivindicación de los vecinos del
Barrio de Carrascal, por cuanto la ampliación del proyecto supondría la recuperación
medioambiental de las riberas, la dotación de nuevos espacios de ocio y tiempo libre y la
mejora de los equipamientos de los barrios de Pinilla, Cabañales, San Frontis y, lógicamente,
también de Carrascal.
El PSOE ya planteó en estos términos la inclusión de una Actuación Medioambiental en el Río
Duero para que se incorporara a los proyectos del Fondo Estatal de Inversión Local del Plan E
de 2009 financiado íntegramente por el Gobierno de España. Entre las acciones que se
proponían se destacan la ampliación del paseo por la Ribera del Duero en la margen
izquierda conectando el Barrio de San Frontis con el de Carrascal, la adecuación ambiental,
limpieza y saneamiento de las zonas de ribera de Cabañales, Pinilla y San Frontis en la
actualidad muy deterioradas y semiabandonadas. Sin embargo, la propuesta no fue incluida
entre las actuaciones del Plan E de 2009.
Un proyecto que el Partido Socialista también incluyó en su programa electoral como
propuesta a desarrollar durante el mandato municipal en el Ayuntamiento de Zamora 20112015.
Respecto de la inversión prevista inicialmente dentro del Plan de Recuperación de riberas
Impulsado por el Ministerio de Medio Ambiente del anterior Gobierno de España ha sido
cuantificada en 886.842,78 euros, de los cuales Confederación Hidrográfica del Duero
aportaría el 70%, la Junta de Castilla y León un 15% y el Ayuntamiento de Zamora el 15%
restante.
Los concejales del PSOE plantearon la propuesta de ampliación del proyecto hacia el Barrio
de Carrascal tanto en la Comisión Informativa de Medio Ambiente, Obras y Urbanísimo como
en el Pleno del Ayuntamiento de Zamora de Mayo de 2013, propuesta que tampoco fue
tenida en cuenta por el equipo de Gobierno del Partido Popular.
PROPUESTAS PARA QUE SE INCLUYAN EN LA AMPLIACIÓN DEL PROYECTO OBJETO DE ESTA
ENMIENDA:
1.

Adecuación ambiental de la ribera de la margen izquierda entre Zamora-Carrascal.
Adecuación de senderos como zona de paseo. Construcción de nuevos 6 km. de carril
bici. Dotación de 3 miradores paisajísticos y observatorios de aves.

2.

Adecuación ambiental de la ribera de la margen derecha entre Zamora-Las Pajarrancas
por el camino de Aldea Rodrigo. Adecuación de senderos como zona de paseo.

3

Ayuntamiento
de Zamora

Construcción de nuevos 6 km. de carril bici. Dotación de 3 miradores paisajísticos y
observatorios de aves.

Grupo
Municipal
Socialista

3.

Recuperación ambiental de las Islas de “Los Bañaderos” y “Los Conejos” integrándolas
en el proyecto de Centro de Interpretación de la Flora y Fauna del Duero.

4.

Reconversión de las Aceñas de Cabañales como sede Centro de Interpretación de la
Flora y Fauna del Duero.

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TEXTO DE LA ENMIENDA:
Consignar la dotación presupuestaria del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio
Ambiente destinados a la ampliación del “Proyecto de Recuperación Medioambiental del Río
Duero a su paso por Zamora Capital” en una 2ª Fase hacia el Barrio de Carrascal (margen
izquierda) y hacia Las Pajarrancas (margen derecha).

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Pues bien, en el primer trámite parlamentario en el Congreso de los Diputados, la mayoría absoluta
del Grupo Parlamentario del Partido Popular ha rechazado la enmienda del Grupo Parlamentario
Socialista impidiendo que prosperara la iniciativa del PSOE de Zamora para que el Proyecto de
recuperación de las riberas del Duero a su paso por el municipio tuviera continuidad por ambas
márgenes.
Queda pendiente el trámite parlamentario en el Senado, donde el Grupo Parlamentario socialista
volverá a insistir en que se acepte esta enmienda tan importante para la protección natural del Río
Duero y para el desarrollo urbano sostenible de la ciudad de Zamora.
Teniendo en cuenta que aún hay tiempo para que el Grupo Parlamentario del Partido Popular pueda
rectificar, es por lo que el PSOE eleva ante el Pleno del Ayuntamiento de Zamora esta Moción y
propone la adopción de los siguientes
ACUERDOS:

1. Los Grupos Municipales de PP, PSOE, IU y ADEIZA en el Ayuntamiento de Zamora
acurdan instar al Grupo Parlamentario del Partido Popular en el Congreso de los
Diputados y en el Senado para rectifique y acepte y respalde la enmienda del Grupo
Parlamentario Socialista a los Presupuestos Generales del Estado para 2014 para la
Ampliación en una 2ª Fase del “Proyecto de Recuperación Medioambiental de las
Riberas del Duero a su paso por Zamora”.
2. Trasladar esta Moción de Urgencia al Presidente del Gobierno, al Ministro de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, y a los Sres. Portavoces de los Grupos
Parlamentarios del Partido Popular en el Congreso de los Diputados y en el Senado
para que, dentro del trámite parlamentario acepten la enmienda que se cita del Grupo
Parlamentario Socialista.
En Zamora, a 26 de Noviembre de 2013.