ACTA NÚM. 8 /2014
ACTA DE LA COMISION INFORMATIVA DE MEDIO AMBIENTE, URBANISMO Y
OBRAS.
SESION ORDINARIA DE 19 DE MARZO DE 2014
En la Sala de Comisiones sita en la Casa Consistorial de la ciudad de Zamora, siendo las
13:00 horas bajo la presidencia del Sr. Concejal, D. Feliciano FERNANDEZ CUERDO, y con
la asistencia de los Sres. Concejales que, a continuación se relacionan: D. RICARDO
FERRERO DOMINGO, D. MANUEL HERNANDEZ CALVO, D. ANGEL L. CRESPO
ENCINAS, Dª. MARISOL SANCHEZ ARNOSÍ, D. MANUEL FUENTES LOPEZ, D.
LUIS VICENTE PASTOR, y D. MIGUEL ANGEL VIÑAS GARCIA y actuando como
Secretario, D. José Manuel Barrios Costa se reunió la Comisión Informativa convocada con
carácter EXTRAORDINARIO al amparo de lo previsto en los artículos 138, 139, 140, 145 y 82
del Reglamento Orgánico de este Excmo. Ayuntamiento.
Asisten los empleados públicos D. José Luis Azpicueta.
Abierto el acto por el Sr. Presidente se pasó al examen de los asuntos incluidos en el
orden del día de la convocatoria.
PRIMERO.ANTERIOR.

APROBACIÓN DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA SESIÓN

Interviene el Sr. Presidente para poner de manifiesto la no procedencia de la inclusión de
este primer punto del orden del día toda vez que no ha sido remitido borrador de acta alguno que
someter a aprobación.
SEGUNDO.- CONTINUACIÓN EN LA PRESTACIÓN DEL CONTRATO DE
GESTIÓN DE SERVICIOS DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS
SÓLIDOS URBANOS, LIMPIEZA URBANA, DESRATIZACIÓN Y RECOGIDA Y
TRANSPORTE DE ANIMALES DE COMPAÑÍA VAGABUNDOS.
Interviene el Sr. Presidente para informar al resto de miembros de la Comisión sobre el
estado de tramitación del nuevo contrato de Recogida y Transporte de Residuos Sólidos
Urbanos y Limpieza Viaria conforme a las directrices políticas marcadas que no son otras que el
mantenimiento de los recursos humanos existentes, el mantenimiento como mínimo de los
estándares de calidad actuales, la adaptación de los medios materiales a la evolución tecnológica
y normativa actual y el mantenimiento en la prestación de los citados servicios mediante un
contrato de gestión de Servicios Públicos. Así, dada la importancia y la complejidad del nuevo
contrato a celebrar y ante la necesidad de justificar y aportar todos los requerimientos necesarios
para proceder a una nueva licitación se hace necesario adoptar, por evidentes razones de interés
publico, el acuerdo de continuar en la prestación de los citados servicios por la actual
concesionaria hasta el inicio del contrato, previa la licitación oportuna, por una nueva

adjudicataria.
A continuación interviene el Sr. Manuel Fuentes para anunciar el voto en contra de su
grupo manifestando que supone un claro incumplimiento del plazo de duración previsto en el
contrato actual, señalando la necesidad de que desde el equipo de gobierno se planifique mejor a
fin de licitar los contratos municipales a su debido tiempo y se requiere del equipo de gobierno
que la nueva licitación en la que se esta trabajando mejore el servicio que actualmente se preta y
mantenga al personal contratado.
A continuación interviene el Sr. Miguel A. Viñas y señala que debería haberse
comenzado antes a trabajar sobre los nuevos pliegos, solicita del equipo de gobierno una
manifestación clara y directa sobre el mantenimiento de todos los puestos de trabajo y solicita
que sea realizado un informe técnico que establezca los costes de la recogida de residuos a fin
de que pueda ser comparado con los costes previstos en la ordenanza reguladora de la Tasa por
la Recogida de Residuos Sólidos Urbanos toda vez que parece que estos últimos pudieran ser
superiores en 400.000,00€ a los previstos como coste del servicio.
Toma la palabra el Sr. Presidente y señala que si bien los costes tenidos en cuenta para
el establecimiento de la Tasa son objeto de otra Comisión Informativa municipal. No obstante y
en su opinión personal los costes tenidos en cuenta son correctos toda vez que el coste del
servicio mas los costes generados por el Tratamiento de los Residuos Sólidos en el Consorcio, la
nueva Tasa Ecológica impuesta por la Junta de Castilla y León y la subida del I.V.A equilibran
los importes tenidos en cuenta.
Toma la palabra el Sr. Luis Vicente Pastor para señalar que en la anterior Comisión
Informativa de Hacienda ya se señaló que incluso el coste del servicio, incluidos el coste del
Consorcio y otros costes indirectos, era mayor que el previsto en la Ordenanza Reguladora de la
Tasa.
Interviene nuevamente el Sr. Miguel A. Viñas solicitando la emisión de nuevo informe
que determine claramente el coste del servicio por si pudiera conllevar la necesidad de
modificación de la Ordenanza Reguladora de la Tasa por Recogida de Residuos Sólidos.
A continuación se somete a votación la propuesta del Sr. Concejal Delegado del
siguiente tenor literal:
Visto que con fecha 16 de junio de 2000 fue adjudicado, mediante acuerdo plenario, el
contrato de CONTRATO DE GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE RECOGIDA Y
TRANSPORTE DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS (R.S.U.), LIMPIEZA URBANA,
DESRATIZACIÓN Y RECOGIDA Y TRANSPORTE DE ANIMALES DE COMPAÑÍA
VAGABUNDOS a la empresa UTE ZAMORA LIMPIA cuya formalización se produjo con
fecha 8 de agosto de 2000.
Visto el informe emitido por el Sr. Coordinador Técnico de Medio Ambiente en el que
se pone de manifiesto la tramitación efectuada desde el citado servicio a fin de proceder a la
licitación y posterior adjudicación de un nuevo contrato sin que hasta la fecha se haya procedido
a la adjudicación del mismo y visto el informe emitido por el Técnico de Administración

General adscrito al servicio.
Conocido el Informe emitido por la Intervención Municipal y visto el nuevo informe
emitido por el Sr. Coordinador Técnico de Medio Ambiente de fecha 18 de julio de 2014.
Visto que con fecha 7 de agosto finalizará la ultima prórroga acordada y habida cuenta
del interés público que supone para esta Administración continuar en la prestación del citado
contrato de GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS
SOLIDOS URBANOS (R.S.U.), LIMPIEZA URBANA, DESRATIZACIÓN Y RECOGIDA Y
TRANSPORTE DE ANIMALES DE COMPAÑÍA VAGABUNDOS, y las evidentes
repercusiones higiénico sanitarias que supondría para esta Administración la cesación en la
prestación del citado contrato y la imposibilidad de ejecutar el mismo con medios propios,
desde esta Concejalía se propone al Excmo. Ayuntamiento Pleno, previo Dictamen de la
Comisión de Urbanismo, Obras y Medio Ambiente, la adopción de los siguientes acuerdos:
PRIMERO.- Solventar el Reparo en contra del criterio de la Intervención Municipal.
SEGUNDO.- Acordar la continuación en la prestación de los citados servicios por la
mercantil UTE ZAMORA LIMPIA en los mismos términos pactados en el contrato de GESTIÓN
DE LOS SERVICIOS DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS
(R.S.U.), LIMPIEZA URBANA, DESRATIZACIÓN Y RECOGIDA Y TRANSPORTE DE
ANIMALES DE COMPAÑÍA VAGABUNDOS hasta la adjudicación de la nueva licitación.
TERCERO.- Habilitar los créditos adecuados y suficientes en los presupuestos municipales
de 2014 para hacer frente a los costes generados por la continuación en la prestación del contrato de
GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SOLIDOS
URBANOS (R.S.U.), LIMPIEZA URBANA, DESRATIZACIÓN Y RECOGIDA Y
TRANSPORTE DE ANIMALES DE COMPAÑÍA VAGABUNDOS acordada.
CUARTO.- Notificar el presente acuerdo a la UTE ZAMORA LIMPIA y cuantos
interesados consten en el expediente.
Sometida a votación la referida propuesta el resultado es el siguiente:
VOTOS A FAVOR: 5 (PP)
VOTOS EN CONTRA: 2 (PSOE)
ABSTENCIONES: 1 (I.U.)
TERCERO.- RUEGOS Y PREGUNTAS.
Interviene el Sr. Manuel Fuentes y señala que:
En primer lugar es de urgente necesidad proceder a la inmediata reparación de
los tejados de las viviendas municipales sitas en el Barrio de San José Obrero.

En segundo lugar muestra su profunda preocupación por la situación de los
solares abandonados en la ciudad preguntando cual va a ser la postura municipal al respecto.


En este momento y siendo las 13:35 horas el Sr. Luis Vicente Pastor abandona la
Comisión.

Interviene el Sr. Luis Vicente Pastor y pegunta acerca de la postura municipal y los
tramites realizados en relación con una colmatación del actual vertedero de Residuos Sólidos,
solicitando la no ampliación del mismo en el la ubicación actual.
Toma la palabra el Sr. Presidente y señala que las nuevas tecnologías podrían
permitir no solo no proceder a la ampliación del vertedero municipal sino a la recuperación de
los espacios actualmente utilizados.
En relación con las actuaciones municipales sobre los solares abandonados se señala por
la Presidencia que ha sido solicitada la emisión del oportuno informe sobre el estado de
tramitación de los requerimientos municipales efectuados. Una vez conocido el mismo y previo
informe acerca del riesgo de incendio o salubridad se realizará una respuesta municipal
inmediata a fin de paliar los riesgos que se pudieran estar ocasionado.
En relación con la reparación de los tejados de la viviendas municipales en el Barrio de
San José Obrero toma la palabra el Sr. Manuel Hernández informando al resto de miembros de
la Comisión de que ha sido solicitada estimación del coste de reparación de los mismos a fin de
proceder a la contratación de las actuaciones oportunas.
Toma la palabra el Sr. Miguel A. Viñas para preguntar:
En primer lugar si el equipo de gobierno se ha cerciorado de la titularidad de la
propiedad de los solares donde se iba a ubicar el fallido edificio municipal toda vez que se
podría haber hecho un requerimiento de actuación sobre los mismos a quien en la actualidad no
es el propietario de los citados terrenos.

Se pregunta así mismo si ha existido reunión alguna con la Junta de Castilla y
León acerca de las nuevas áreas funcionales a implantar, acerca de la financiación de los
servicios.
Interviene el Sr. Presidente y señala, en relación con las futuras áreas funcionales, que el
Excmo. Ayuntamiento de Zamora ha estado representado de forma genérica en las reuniones
habidas en la F.E.M.P al respecto.
En relación con los solares donde se iba a construir el edificio municipal se reitera que
ha sido remitido el oportuno requerimiento estando en la actualidad a la espera de la
contestación ofrecida por la mercantil requerida.


Por ultimo señala el Sr. Presidente, en relación con las obras que se están efectuando en
la margen izquierda del Rio Duero que ha sido realizada una escollera en la nueva zona
ampliada frente a la Fundación Hispano-Portuguesa Rei Afonso Henriques y que, habida cuenta
que la rotura del azud en esa zona se ha visto ampliada dadas las dos grandes avenidas de los
años 2012 y 2013, se ha solicitado de la C.H.D que emitan nuevo estudio estimativo del coste
de reparación del mismo.
Y sin más asuntos que tratar, siendo las 13:55 horas, por el Sr. Presidente se levanta la
sesión, de todo lo cual como Secretario doy fe.
En Zamora, a 29 de julio de 2014
Fdo. José M. Barrios Costa