La investigación de causas de incendios forestales en el Principado de Asturias en el perÃodo 2002 2012 .pdf
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La investigación de causas de
incendios forestales en el Principado
de Asturias en el período 2002 – 2012
La investigación de causas de incendios forestales
en el Principado de Asturias en el período 2002-2012
Edita: Servicio de Emergencias del Principado de Asturias
Autores:
Jaime Martín Herrero
Luis Alfonso Pérez Rodríguez
Dorinda Isabel Sarmiento Prieto
Colaboradores:
Juan Manuel Berguño Menéndez
José Manuel Concheso Suárez
José Manuel Cortina Bernardo
Alejandro Fernández Fernández
Jaime Galguera Galguera
Javier García López
Francisco Javier García Martínez
Javier Jiménez Caballero de Rodas
José Ignacio Moro Mayor
Iván Norberto Sánchez Fernández
María José Tarrio Míguez
Imprime: Rodi Artes Gráficas
Depósito Legal: AS-02440-2013
Índice
Índice
Prólogo ...................................................................................................................................................................... 1
Agradecimientos ........................................................................................................................................................ 3
1. Situación de contexto: los incendios forestales en Asturias en el período 2002-2012.......................................... 5
2. Brigadas de Investigación de Causas de Incendios Forestales (BRIPAS) ......................................................... 13
2.1. Creación de las BRIPAS .............................................................................................................................. 13
2.2. Misión y ámbito de actuación ....................................................................................................................... 15
2.3. Funcionamiento de las BRIPAS ................................................................................................................... 16
2.4. Metodología de trabajo ................................................................................................................................ 17
2.4.1. Trabajos preliminares ............................................................................................................................ 17
2.4.2. Trabajo de campo .................................................................................................................................. 17
2.4.3. Redacción del informe ........................................................................................................................... 18
2.5. La base de datos de las BRIPAS ................................................................................................................. 19
2.6. Análisis de la base de datos de las BRIPAS ............................................................................................... 21
3. Análisis de la tipología de informes realizados durante el período 2002-2012 ................................................... 23
3.1. Tipología de informes .................................................................................................................................. 23
3.2. Informes realizados durante el período 2002-2012 a nivel concejo y a nivel parroquial ............................. 25
4. Incendios investigados durante el período 2002-2012 ........................................................................................ 47
4.1. Incendios investigados ................................................................................................................................. 47
4.2. Superficie investigada .................................................................................................................................. 47
5. Análisis de la tipología de causas de incendios investigados durante el período 2002-2012 ............................. 57
5.1. Tipología de causas ..................................................................................................................................... 57
5.2. Incendios investigados según tipología de causas a nivel concejo y a nivel parroquial .............................. 57
5.3. Superficie investigada según tipología de causas a nivel concejo .............................................................. 63
6. Análisis de la tipología de motivaciones de incendios investigados durante el período 2002-2012 ................... 97
6.1. Tipología de motivaciones ........................................................................................................................... 97
6.2. Incendios investigados según tipología de motivaciones a nivel concejo y a nivel parroquial .................... 98
6.3. Superficie investigada según tipología de motivaciones a nivel concejo ................................................... 105
7. Análisis de la titularidad de los montes en los incendios investigados en el período 2002-2012 ..................... 141
7.1. Titularidad de los montes en Asturias ........................................................................................................ 141
7.2. Tipología de montes en incendios investigados a nivel concejo y a nivel parroquial ................................ 143
8. Sentencias condenatorias ................................................................................................................................. 181
9. Conclusiones ..................................................................................................................................................... 183
10. Bibliografía ....................................................................................................................................................... 185
i
La investigación de causas de incendios forestales en el Principado de Asturias en el período 2002-2012
Índice de tablas
Tabla 2.1 Ámbito de actuación actual de las BRIPAS. ................................................................................................... 15
Tabla 2.2 Consultas sobre la base de datos de las BRIPAS .......................................................................................... 21
Tabla 3.1 Contenido de los diferentes tipos de informe. ................................................................................................. 24
Tabla 3.2 Tipos de informes realizados según ámbito de actuación de las BRIPAS (2002-2012). ................................ 25
Tabla 3.3 Concejos con mayor número de informes según tipo y ámbito de actuación de las BRIPAS (2002-2012). ... 25
Tabla 3.4 Tipos de informes realizados por concejo en la zona noroccidental (%) (2002-2012). ................................... 26
Tabla 3.5 Tipos de informes realizados por concejo en la zona suroccidental (%) (2002-2012). ................................... 26
Tabla 3.6 Tipos de informes realizados por concejo en la zona central (%) (2002-2012). ............................................. 27
Tabla 3.7 Tipos de informes realizados por concejo en la zona oriental (%) (2002-2012). ............................................ 28
Tabla 3.8 Parroquias con mayor número de informes según tipo y ámbito de actuación de las BRIPAS (2002-2012). 29
Tabla 4.1 Superficie investigada (ha) por años y ámbito de actuación (2005-2012). ..................................................... 48
Tabla 5.1 Incendios investigados según causa y ámbito de actuación de las BRIPAS (2002-2012). ............................ 58
Tabla 5.2 Tipología de causas por concejo en la zona noroccidental (%) (2002-2012). ................................................ 59
Tabla 5.3 Tipología de causas por concejo en la zona suroccidental (%) (2002-2012). ................................................. 59
Tabla 5.4 Tipología de causas por concejo en la zona central (%) (2002-2012). ........................................................... 60
Tabla 5.5 Tipología de causas por concejo en la zona oriental (%) (2002-2012). .......................................................... 61
Tabla 5.6 Concejos con mayor número de incendios investigados según causa y ámbito de actuación de las BRIPAS
(2002-2012). .................................................................................................................................................................... 62
Tabla 5.7 Parroquias con mayor número de incendios investigados según causa y ámbito de actuación de las BRIPAS
(2002-2012). .................................................................................................................................................................... 63
Tabla 5.8 Superficie investigada (ha) según causa y ámbito de actuación de las BRIPAS (2005-2012). ...................... 64
Tabla 5.9 Concejos con mayor superficie investigada según causa y ámbito de actuación de las BRIPAS (2005-2012)
. ....................................................................................................................................................................................... 65
Tabla 6.1 Motivaciones. .................................................................................................................................................. 97
Tabla 6.2 Incendios investigados según motivación y ámbito de actuación de las BRIPAS (2002-2012)...................... 98
Tabla 6.3 Tipología de motivaciones por concejo en la zona noroccidental (%) (2002-2012). ..................................... 100
Tabla 6.4 Tipología de motivaciones por concejo en la zona suroccidental (%) (2002-2012). ..................................... 100
Tabla 6.5 Tipología de motivaciones por concejo en la zona central (%) (2002-2012). ............................................... 101
Tabla 6.6 Tipología de motivaciones por concejo en la zona oriental (%) (2002-2012). .............................................. 102
Tabla 6.7 Concejos con mayor número de incendios investigados según motivación y ámbito de actuación de las
BRIPAS (2002-2012)..................................................................................................................................................... 103
Tabla 6.8 Parroquias con mayor número de incendios investigados según motivación y ámbito de actuación de las
BRIPAS (2002-2012)..................................................................................................................................................... 104
Tabla 6.9 Superficie investigada (ha) por motivación y ámbito de actuación de las BRIPAS (2005-2012). ................. 106
Tabla 6.10 Concejos con mayor superficie investigada (ha) según motivación y ámbito de actuación de las BRIPAS
(2005-2012). .................................................................................................................................................................. 107
Tabla 7.1 Superficie forestal por titularidad de la propiedad (IFN4) .............................................................................. 141
Tabla 7.2 Superficie forestal por titularidad de la propiedad (IFN3) .............................................................................. 142
Tabla 7.3 Incendios investigados según tipología de monte y ámbito de actuación de las BRIPAS (2002-2012). ...... 143
Tabla 7.4 Tipología de monte en incendios investigados por concejo en la zona noroccidental (%) (2002-2012)....... 145
Tabla 7.5 Tipología de monte en incendios investigados por concejo en la zona suroccidental (%) (2002-2012). ...... 145
Tabla 7.6 Tipología de monte en incendios investigados por concejo en la zona central (%) (2002-2012). ................ 146
Tabla 7.7 Tipología de monte en incendios investigados por concejo en la zona oriental (%) (2002-2012). ............... 147
ii
Índice de tablas
Tabla 7.8 Concejos con mayor número de incendios investigados según tipología de monte y ámbito de actuación de
las BRIPAS (2002-2012). .............................................................................................................................................. 148
Tabla 7.9 Parroquias con mayor número de incendios investigados según tipología de monte y ámbito de actuación de
las BRIPAS (2002-2012). .............................................................................................................................................. 149
Tabla 8.1 Sentencias condenatorias. ............................................................................................................................ 181
iii
La investigación de causas de incendios forestales en el Principado de Asturias en el período 2002-2012
Índice de figuras
Figura 1.1. Distribución del número de siniestros por Comunidades Autónomas, 2001-2010 ......................................... 6
Figura 1.2. Evolución de los incendios forestales en Asturias entre los años 2002 y 2012 .............................................. 6
Figura 1.3. Relación de siniestros ocurridos por concejo con respecto al número total de siniestros ocurridos en
Asturias (2002-2012) ......................................................................................................................................................... 7
Figura 1.4. Número de siniestros y superficie forestal afectada en la zona noroccidental (2002-2012) ........................... 8
Figura 1.5. Número de siniestros y superficie forestal afectada en la zona suroccidental (2002-2012). .......................... 8
Figura 1.6. Número de siniestros y superficie forestal afectada en la zona central (I) (2002-2012) ................................. 9
Figura 1.7. Número de siniestros y superficie forestal afectada en la zona central (II) (2002-2012) ................................ 9
Figura 1.8. Número de siniestros y superficie forestal afectada en la zona oriental (2002-2012) .................................. 10
Figura 1.9. Superficie forestal afectada por el fuego a nivel concejo en relación a la superficie forestal de cada concejo
(2002-2012) ..................................................................................................................................................................... 11
Figura 1.10. Superficie forestal afectada por el fuego a nivel concejo en relación a la superficie forestal afectada en
Asturias (2002-2012) ....................................................................................................................................................... 11
Figura 2.1. Presentación de las BRIPAS en el año 2005. ............................................................................................... 14
Figura 2.2. Miembros de las BRIPAS en el año 2005. .................................................................................................... 14
Figura 2.3. Ámbito de actuación actual de las BRIPAS. ................................................................................................. 15
Figura 2.4. Base de datos de las BRIPAS. ..................................................................................................................... 20
Figura 3.1. Situaciones de riesgo: línea eléctrica y vertedero. ........................................................................................ 24
Figura 3.2. Situación de riesgo de afección a construcciones. ....................................................................................... 24
Figura 3.3. Tipología de informes en la zona noroccidental. ........................................................................................... 30
Figura 3.4. Tipología de informes en la zona suroccidental. ........................................................................................... 31
Figura 3.5. Tipología de informes en la zona central. ..................................................................................................... 32
Figura 3.6. Tipología de informes en la zona oriental. .................................................................................................... 33
Figura 3.7. Informes de establecimiento de causas a nivel parroquial en la zona noroccidental. .................................. 34
Figura 3.8. Informes de establecimiento de causas a nivel parroquial en la zona suroccidental. ................................... 35
Figura 3.9. Informes de establecimiento de causas a nivel parroquial en la zona central. ............................................. 36
Figura 3.10. Informes de establecimiento de causas a nivel parroquial en la zona oriental. .......................................... 37
Figura 3.11. Informes de investigación a nivel parroquial en la zona noroccidental. ...................................................... 38
Figura 3.12. Informes de investigación a nivel parroquial en la zona suroccidental. ...................................................... 39
Figura 3.13. Informes de investigación a nivel parroquial en la zona central. ................................................................. 40
Figura 3.14. Informes de investigación a nivel parroquial en la zona oriental. ................................................................ 41
Figura 3.15. Informes de situación de riesgo a nivel parroquial en la zona noroccidental. ............................................. 42
Figura 3.16. Informes de situación de riesgo a nivel parroquial en la zona suroccidental. ............................................. 43
Figura 3.17. Informes de situación de riesgo a nivel parroquial en la zona central. ....................................................... 44
Figura 3.18. Informes de situación de riesgo a nivel parroquial en la zona oriental. ...................................................... 45
Figura 4.1. Incendios investigados a nivel parroquial en la zona noroccidental. ............................................................ 49
Figura 4.2. Incendios investigados a nivel parroquial en la zona suroccidental. ............................................................. 50
Figura 4.3. Incendios investigados a nivel parroquial en la zona central. ....................................................................... 51
Figura 4.4. Incendios investigados a nivel parroquial en la zona oriental. ...................................................................... 52
Figura 4.5. Superficie investigada en relación a superficie quemada (%) a nivel concejo en la zona noroccidental. ..... 53
Figura 4.6. Superficie investigada en relación a superficie quemada (%) a nivel concejo en la zona suroccidental. ..... 54
Figura 4.7. Superficie investigada en relación a superficie quemada (%) a nivel concejo en la zona central. ............... 55
Figura 4.8. Superficie investigada en relación a superficie quemada (%) a nivel concejo en la zona oriental. .............. 56
iv
Índice de figuras
Figura 5.1. Tipología de causas en incendios investigados según ámbito de actuación de las BRIPAS (2002-2012)... 58
Figura 5.2. Tipología de causas en la zona noroccidental. ............................................................................................. 66
Figura 5.3. Tipología de causas en la zona suroccidental. ............................................................................................. 67
Figura 5.4. Tipología de causas en la zona central. ........................................................................................................ 68
Figura 5.5. Tipología de causas en la zona oriental. ....................................................................................................... 69
Figura 5.6. Incendios investigados con causa desconocida a nivel parroquial en la zona noroccidental. ...................... 70
Figura 5.7. Incendios investigados con causa desconocida a nivel parroquial en la zona suroccidental. ...................... 71
Figura 5.8. Incendios investigados con causa desconocida a nivel parroquial en la zona central.................................. 72
Figura 5.9. Incendios investigados con causa desconocida a nivel parroquial en la zona oriental................................. 73
Figura 5.10. Incendios investigados con causa reproducción a nivel parroquial en la zona noroccidental. ................... 74
Figura 5.11. Incendios investigados con causa reproducción a nivel parroquial en la zona oriental. ............................. 75
Figura 5.12. Incendios investigados con causa intencionada a nivel parroquial en la zona noroccidental. .................... 76
Figura 5.13. Incendios investigados con causa intencionada a nivel parroquial en la zona suroccidental. .................... 77
Figura 5.14. Incendios investigados con causa intencionada a nivel parroquial en la zona central. .............................. 78
Figura 5.15. Incendios investigados con causa intencionada a nivel parroquial en la zona oriental. ............................. 79
Figura 5.16. Incendios investigados con causa negligencia y causas accidentales a nivel parroquial en la zona
noroccidental. .................................................................................................................................................................. 80
Figura 5.17. Incendios investigados con causa negligencia y causas accidentales a nivel parroquial en la zona
suroccidental. .................................................................................................................................................................. 81
Figura 5.18. Incendios investigados con causa negligencia y causas accidentales a nivel parroquial en la zona central
. ....................................................................................................................................................................................... 82
Figura 5.19. Incendios investigados con causa negligencia y causas accidentales a nivel parroquial en la zona
oriental. ............................................................................................................................................................................ 83
Figura 5.20. Incendios investigados con causa rayo a nivel parroquial en la zona noroccidental. ................................. 84
Figura 5.21. Incendios investigados con causa rayo a nivel parroquial en la zona suroccidental. ................................. 85
Figura 5.22. Incendios investigados con causa rayo a nivel parroquial en la zona central. ............................................ 86
Figura 5.23. Incendios investigados con causa rayo a nivel parroquial en la zona oriental. ........................................... 87
Figura 5.24. Superficie investigada con causa intencionada en relación a superficie quemada (%) a nivel concejo en
la zona noroccidental. ..................................................................................................................................................... 88
Figura 5.25. Superficie investigada con causa intencionada en relación a superficie quemada (%) a nivel concejo en
la zona suroccidental. ...................................................................................................................................................... 89
Figura 5.26. Superficie investigada con causa intencionada en relación a superficie quemada (%) a nivel concejo en
la zona central. ................................................................................................................................................................ 90
Figura 5.27. Superficie investigada con causa intencionada en relación a superficie quemada (%) a nivel concejo en
la zona oriental. ............................................................................................................................................................... 91
Figura 5.28. Superficie investigada con causa negligencia y causas accidentales en relación a superficie quemada (%)
a nivel concejo en la zona noroccidental. ........................................................................................................................ 92
Figura 5.29. Superficie investigada con causa negligencia y causas accidentales en relación a superficie quemada (%)
a nivel concejo en la zona suroccidental. ........................................................................................................................ 93
Figura 5.30. Superficie investigada con causa negligencia y causas accidentales en relación a superficie quemada (%)
a nivel concejo en la zona central. .................................................................................................................................. 94
Figura 5.31. Superficie investigada con causa negligencia y causas accidentales en relación a superficie quemada (%)
a nivel concejo en la zona oriental. ................................................................................................................................. 95
Figura 6.1. Motivación en incendios intencionados investigados en cada ámbito de actuación de las BRIPAS (20022012). .............................................................................................................................................................................. 99
Figura 6.2. Tipología de motivaciones en la zona noroccidental. ................................................................................. 108
Figura 6.3. Tipología de motivaciones en la zona suroccidental. .................................................................................. 109
v
La investigación de causas de incendios forestales en el Principado de Asturias en el período 2002-2012
Figura 6.4. Tipología de motivaciones en la zona central. ............................................................................................ 110
Figura 6.5. Tipología de motivaciones en la zona oriental. ........................................................................................... 111
Figura 6.6. Incendios investigados con motivación regenerar y favorecer el nacimiento de pasto a nivel parroquial
en la zona noroccidental. .............................................................................................................................................. 112
Figura 6.7. Incendios investigados con motivación regenerar y favorecer el nacimiento de pasto a nivel parroquial
en la zona suroccidental. ............................................................................................................................................... 113
Figura 6.8. Incendios investigados con motivación regenerar y favorecer el nacimiento de pasto a nivel parroquial
en la zona central. ......................................................................................................................................................... 114
Figura 6.9. Incendios investigados con motivación regenerar y favorecer el nacimiento de pasto a nivel parroquial
en la zona oriental. ........................................................................................................................................................ 115
Figura 6.10. Incendios investigados con motivación eliminar matorral y residuos agrícolas que se dejan arder
incontroladamente y pasan al monte a nivel parroquial en la zona noroccidental. ....................................................... 116
Figura 6.11. Incendios investigados con motivación eliminar matorral y residuos agrícolas que se dejan arder
incontroladamente y pasan al monte a nivel parroquial en la zona suroccidental. ....................................................... 117
Figura 6.12. Incendios investigados con motivación eliminar matorral y residuos agrícolas que se dejan arder
incontroladamente y pasan al monte a nivel parroquial en la zona central................................................................... 118
Figura 6.13. Incendios investigados con motivación eliminar matorral y residuos agrícolas que se dejan arder
incontroladamente y pasan al monte a nivel parroquial en la zona oriental.................................................................. 119
Figura 6.14. Incendios investigados con motivación ahuyentar animales que causan daños en los cultivos o ganados
a nivel parroquial en la zona noroccidental. .................................................................................................................. 120
Figura 6.15. Incendios investigados con motivación ahuyentar animales que causan daños en los cultivos o ganados
a nivel parroquial en la zona suroccidental. .................................................................................................................. 121
Figura 6.16. Incendios investigados con motivación ahuyentar animales que causan daños en los cultivos o ganados
a nivel parroquial en la zona central.............................................................................................................................. 122
Figura 6.17. Incendios investigados con motivación ahuyentar animales que causan daños en los cultivos o ganados
a nivel parroquial en la zona oriental............................................................................................................................. 123
Figura 6.18. Incendios investigados con motivación facilitar la caza a nivel parroquial en la zona noroccidental. ....... 124
Figura 6.19. Incendios investigados con motivación facilitar la caza a nivel parroquial en la zona suroccidental. ....... 125
Figura 6.20. Incendios investigados con motivación facilitar la caza a nivel parroquial en la zona central. ................. 126
Figura 6.21. Incendios investigados con motivación facilitar la caza a nivel parroquial en la zona oriental. ................ 127
Figura 6.22. Superficie investigada con motivación regenerar y favorecer el nacimiento de pasto en relación a
superficie quemada (%) a nivel concejo en la zona noroccidental. ............................................................................... 128
Figura 6.23. Superficie investigada con motivación regenerar y favorecer el nacimiento de pasto en relación a
superficie quemada (%) a nivel concejo en la zona suroccidental. ............................................................................... 129
Figura 6.24. Superficie investigada con motivación regenerar y favorecer el nacimiento de pasto en relación a
superficie quemada (%) a nivel concejo en la zona central. ......................................................................................... 130
Figura 6.25. Superficie investigada con motivación regenerar y favorecer el nacimiento de pasto en relación a
superficie quemada (%) a nivel concejo en la zona oriental. ........................................................................................ 131
Figura 6.26. Superficie investigada con motivación ahuyentar animales en relación a superficie quemada (%) a nivel
concejo en la zona noroccidental. ................................................................................................................................. 132
Figura 6.27. Superficie investigada con motivación ahuyentar animales en relación a superficie quemada (%) a nivel
concejo en la zona suroccidental. ................................................................................................................................. 133
Figura 6.28. Superficie investigada con motivación ahuyentar animales en relación a superficie quemada (%) a nivel
concejo en la zona central. ............................................................................................................................................ 134
Figura 6.29. Superficie investigada con motivación ahuyentar animales en relación a superficie quemada (%) a nivel
concejo en la zona oriental. ........................................................................................................................................... 135
vi
Índice de figuras
Figura 6.30. Superficie investigada con motivación facilitar la caza en relación a superficie quemada (%) a nivel
concejo en la zona noroccidental. ................................................................................................................................. 136
Figura 6.31. Superficie investigada con motivación facilitar la caza en relación a superficie quemada (%) a nivel
concejo en la zona suroccidental. ................................................................................................................................. 137
Figura 6.32. Superficie investigada con motivación facilitar la caza en relación a superficie quemada (%) a nivel
concejo en la zona central. ............................................................................................................................................ 138
Figura 6.33. Superficie investigada con motivación facilitar la caza en relación a superficie quemada (%) a nivel
concejo en la zona oriental. ........................................................................................................................................... 139
Figura 7.1. Superficie forestal gestionada por el Principado de Asturias. ..................................................................... 143
Figura 7.2. Tipología de montes en incendios investigados en cada ámbito de actuación de las BRIPAS (2002-2012)
. ..................................................................................................................................................................................... 144
Figura 7.3. Tipología de monte en incendios investigados en la zona noroccidental. .................................................. 151
Figura 7.4. Tipología de monte en incendios investigados en la zona suroccidental. .................................................. 152
Figura 7.5. Tipología de monte en incendios investigados en la zona central. ............................................................. 153
Figura 7.6. Tipología de monte en incendios investigados en la zona oriental. ............................................................ 154
Figura 7.7. Incendios investigados en montes particulares a nivel parroquial en la zona noroccidental. ..................... 155
Figura 7.8. Incendios investigados en montes particulares a nivel parroquial en la zona suroccidental. ..................... 156
Figura 7.9. Incendios investigados en montes particulares a nivel parroquial en la zona central. ................................ 157
Figura 7.10. Incendios investigados en montes particulares a nivel parroquial en la zona oriental. ............................. 158
Figura 7.11. Incendios investigados en montes proindiviso a nivel parroquial en la zona noroccidental. .................... 159
Figura 7.12. Incendios investigados en montes proindiviso a nivel parroquial en la zona suroccidental. ..................... 160
Figura 7.13. Incendios investigados en montes proindiviso a nivel parroquial en la zona central. ............................... 161
Figura 7.14. Incendios investigados en montes vecinales en mano común a nivel parroquial en la zona suroccidental
. ..................................................................................................................................................................................... 162
Figura 7.15. Incendios investigados en montes vecinales en mano común a nivel parroquial en la zona central........ 163
Figura 7.16. Incendios investigados en montes públicos a nivel parroquial en la zona noroccidental.......................... 164
Figura 7.17. Incendios investigados en montes públicos a nivel parroquial en la zona suroccidental. ......................... 165
Figura 7.18. Incendios investigados en montes públicos a nivel parroquial en la zona central. ................................... 166
Figura 7.19. Incendios investigados en montes públicos a nivel parroquial en la zona oriental. .................................. 167
Figura 7.20. Incendios investigados en montes patrimoniales a nivel parroquial en la zona noroccidental. ................ 168
Figura 7.21. Incendios investigados en montes patrimoniales a nivel parroquial en la zona suroccidental.................. 169
Figura 7.22. Incendios investigados en montes patrimoniales a nivel parroquial en la zona central. ........................... 170
Figura 7.23. Incendios investigados en montes patrimoniales a nivel parroquial en la zona oriental. .......................... 171
Figura 7.24. Incendios investigados en montes comunales a nivel parroquial en la zona noroccidental. .................... 172
Figura 7.25. Incendios investigados en montes comunales a nivel parroquial en la zona suroccidental...................... 173
Figura 7.26. Incendios investigados en montes comunales a nivel parroquial en la zona central. ............................... 174
Figura 7.27. Incendios investigados en montes comunales a nivel parroquial en la zona oriental. .............................. 175
Figura 7.28. Incendios investigados en Montes de Utilidad Pública a nivel parroquial en la zona noroccidental. ........ 176
Figura 7.29. Incendios investigados en Montes de Utilidad Pública a nivel parroquial en la zona suroccidental. ........ 177
Figura 7.30. Incendios investigados en Montes de Utilidad Pública a nivel parroquial en la zona central.................... 178
Figura 7.31. Incendios investigados en Montes de Utilidad Pública a nivel parroquial en la zona oriental................... 179
vii
Prólogo
En el Principado de Asturias las competencias de investigación, prevención y extinción están
en distintas Consejerías, pero la visión del problema es global y nos ha llevado a tratarlo en su
conjunto como gestión integral de los incendios forestales.
El Estudio que aquí se presenta, refleja el trabajo de todas aquellas personas que forman o
han formado parte directa o indirectamente de las brigadas de investigación de causas del
Principado de Asturias y expresa la acumulación de conocimiento tras un análisis profesional de
las causas y motivaciones de los incendios forestales en nuestra región.
La investigación de las causas es una herramienta esencial para una prevención eficaz que
se enfrente a la problemática de los incendios forestales, que en los últimos años han ido
evolucionando conforme lo ha hecho el abandono del medio rural, siendo cada vez de mayor
extensión y poniendo en serio riesgo, por su proximidad, los núcleos rurales.
La diversidad fitosociológica y sociocultural española determina el paisaje agroforestal,
permaneciendo los incendios forestales como una constante en el territorio que se viene
produciendo con mayor o menor frecuencia. Mientras que en gran parte de España los incendios
forestales se producen en la época estival, pudiendo alcanzar superficies de miles de ha, en la
zona noroeste peninsular se produce la peculiaridad de que la mayoría de los incendios son en
época de invierno-primavera, teniendo una superficie media relativamente pequeña. En el
Principado de Asturias dos son las épocas de ocurrencia de incendio, la de primavera-invierno y la
de final del verano, principio de otoño.
De los estudios de causas a nivel nacional, se desprende que los incendios estivales son
debidos fundamentalmente a negligencias y causas accidentales, mientras que los producidos en
el cuadrante noroeste de la península se deben en su mayoría a causas intencionadas.
El éxodo de la población del medio rural, que es quien interactúa con el territorio agroforestal,
hacia zonas más urbanas, tiene como consecuencia el aumento del combustible disponible y su
continuidad, evolucionando a situaciones que con condiciones meteorológicas adversas, dejan a
los incendios forestales fuera de cualquier capacidad de extinción.
Las áreas cortafuegos naturales, de defensa de las poblaciones, representadas por el
mosaico vegetal de nuestra región, tierras de labor, prados de siega y pasto, zonas de pastoreo
extensivo, etc., cada vez son menos efectivas, incluso se convierten en un factor de amenaza a
las poblaciones, debido a su abandono y a la consiguiente evolución de especies vegetales de
pasto a matorral y monte bajo.
Por lo tanto, se prevé que la evolución de los incendios forestales en los próximos años va a
agudizar la dificultad en la extinción, se incrementará la superficie media de los incendios y se
intensificará el riesgo de los núcleos rurales, con el correspondiente aumento de la peligrosidad
1
para la población civil y sus bienes, así como para los servicios de extinción implicados en su
gestión.
Con la creación, estabilización y consolidación de las Brigadas de Investigación de Causas de
Incendios Forestales del Principado de Asturias (BRIPAS), se ha dado un gran paso, ya que en
los últimos diez años se ha conseguido esclarecer las causas de un buen número de los incendios
forestales que se producen en Asturias, llegando a determinar, en no pocos, el causante.
Los datos estadísticos reflejan que en el territorio asturiano se produce una media de unos
1.500 siniestros anuales, con una superficie anual de unas 12.000 ha. Las BRIPAS logran
establecer las causas de un 15% de los siniestros anuales, suponiendo un 65% de la superficie
quemada, a través de los 220 informes anuales de media que realizan desde el año 2009.
En el estudio de las causas de los incendios forestales en el Principado de Asturias en el
periodo 2002-2012 queda reflejado como causa principal la intencionada y dentro de esta, la de
regeneración de pastos es la que provoca mayor número y superficie, asociada sobre todo a los
incendios de invierno-primavera. Esta cuestión viene dada por el uso ancestral del fuego como
herramienta de gestión forestal en el manejo del combustible por parte de los habitantes del medio
rural.
Y es la administración, responsable de la búsqueda de soluciones a la gestión de los
incendios forestales, conociendo sus causas y promoviendo soluciones que los eviten, quien con
la visión a medio y largo plazo, intentará por un lado priorizar de forma contundente la lucha y
erradicación de aquellos fuegos que provoquen mayores daños y por otro anticiparse a los
episodios de grandes incendios.
Jaime Martín Herrero
Jefe del Área de Intervención de Bomberos del
SEPA
2
Luis Alfonso Pérez Rodríguez
Coordinador de las Brigadas de Investigación de
Causas de Incendios Forestales del Principado de
Asturias. SEPA
Agradecimientos
Alonso Cuetos, Luis Manuel
Álvarez Morilla, Pablo
Fernández Fernández, José Carlos
García Cancio, José Paulino
Gómez Rodríguez, Julio
González Fernández, Vicente
Lago Menéndez, José Manuel
Mojardín Vázquez, Gerardo
Naveiras García, Roberto
Quesada Martín, Jesús Manuel
Rodríguez Álvarez, José Luis
Rodríguez Fernández, Plácido
Y a todas aquellas personas que aportaron trabajo a la puesta en marcha y posterior
desarrollo de las labores de investigación de las causas de los incendios forestales en el
Principado de Asturias.
3
Situación de contexto: los incendios forestales en Asturias en el período 2002-2012
1. Situación de contexto: los incendios forestales en
Asturias en el período 2002-2012
Asturias cuenta con 770.549 hectáreas de superficie forestal, un 72,68 % de su territorio,
ocupando la superficie forestal arbolada (453.701 ha), un 42,79 % de la comunidad autónoma. La
tipología de las masas se divide entre un 84,78 % de frondosas, un 11,47 % de coníferas y un
3,75 % de bosque mixto (Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, 2012a). La
evolución de la masa forestal ha permanecido muy estable desde la realización del tercer
inventario forestal nacional, pasando de 764.597 ha (Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural
y Marino, 2011) a 770.549 ha (Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, 2012a),
un aumento inferior al 1 por ciento.
El monte en Asturias desempeña una funcionalidad ambiental, social, y económica. Cumple
una función ambiental como regulador del ciclo del agua, freno de los procesos de desertificación
y erosión, sumidero de CO2 y albergue de especies animales y vegetales, contribuyendo así a la
conservación de la biodiversidad. Los montes asturianos desempeñan una función social como
lugar de disfrute y esparcimiento de toda la sociedad.
En Asturias el aspecto económico tiene una especial relevancia, al producir el monte asturiano
entre 500000 y 600000 toneladas de madera al año, una producción del 7% respecto del total
nacional, lo que sitúa a Asturias en cuarto lugar en cuanto a producción de madera en España
(Gobierno del Principado de Asturias, 2011a). Además, los montes asturianos constituyen una
importante base territorial para la cabaña ganadera asturiana formada por gran diversidad de
razas autóctonas.
Los incendios forestales que ocurren cada año en Asturias afectan a la riqueza ambiental y
paisajística y a las actividades agroforestales que se desarrollan en los montes asturianos,
suponen una amenaza al patrimonio forestal, bienes materiales y vidas humanas y conllevan
graves repercusiones ambientales y un fuerte impacto en la sociedad.
En España, durante el decenio 2001-2010 se produjo una media anual de 17.127 siniestros y
se vio afectada una superficie forestal media de 113.847,72 ha (Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente, 2012b). El 10,31 % de los siniestros ocurridos en España durante
los años 2001 a 2010 tuvieron lugar en Asturias (figura 1.1). Durante este decenio las especies
arbóreas más afectadas por el fuego en Asturias fueron Eucalyptus globulus, Castanea sativa y
Pinus pinaster (Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, 2012b).
5
La investigación de causas de incendios forestales en el Principado de Asturias en el período 2002-2012
Figura 1.1. Distribución del número de siniestros por Comunidades Autónomas, 2001-2010. Fuente: Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, 2012b.
Entre los años 2002 y 2012 se produjeron 20.509 siniestros en el Principado de Asturias,
9.515 conatos (46,39 %) y 10.994 incendios (53,61 %). En la figura 1.2 se muestra la distribución
temporal de los incendios forestales en Asturias diferenciando entre conatos e incendios y la
superficie forestal recorrida por el fuego.
25.000
1400
1000
15.000
800
600
10.000
400
Número de siniestros
Superficie forestal afectada (ha)
1200
20.000
5.000
200
0
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Año
Superficie forestal afectada (ha)
Conatos
Incendios
Figura 1.2. Evolución de los incendios forestales en Asturias entre los años 2002 y 2012. Fuente: elaboración propia
a partir de Bomberos de Asturias (2013).
En los años 2005 y 2009 se produjo el mayor número de incendios forestales del período
2002-2012, mientras que el año 2007 representa el año con menor número de incendios
6
Situación de contexto: los incendios forestales en Asturias en el período 2002-2012
forestales de Asturias en dicho período. El número de conatos es inferior al número de incendios
forestales excepto en los años 2007, 2011 y 2012. La superficie forestal afectada anual se sitúa
por debajo de 12.500 ha excepto en los años 2002, 2011 y 2012 donde se quemaron 19.122,59
ha, 13.991,71 ha y 16.616,57 ha respectivamente.
En cuanto a la distribución territorial de los incendios forestales en el período 2002-2012, los
concejos con mayor número de siniestros fueron Llanes (1.493), Cangas del Narcea (1.242) y
Piloña (1.227). En la figura 1.3 se observa la relación de siniestros ocurridos en cada concejo con
respecto al número total de siniestros ocurridos en Asturias durante el período 2002-2012.
Figura 1.3. Relación de siniestros ocurridos por concejo con respecto al número total de siniestros ocurridos en
Asturias (2002-2012). Fuente: elaboración propia a partir de Bomberos de Asturias (2013).
En las figuras 1.4 a 1.8 se muestra el número de siniestros y la superficie forestal afectada por
concejo para las diferentes zonas de actuación de las Brigadas de Investigación de Causas de
Incendios Forestales (BRIPAS), delimitación territorial utilizada para el análisis en los siguientes
capítulos del presente documento. Los concejos donde tuvo lugar un mayor número de siniestros
fueron Valdés y Villayón en la zona noroccidental (figura 1.4), Cangas del Narcea, Tineo y Allande
en la zona suroccidental (figura 1.5), Lena, Grado y Oviedo en la zona central (figura 1.6 y figura
1.7) y Llanes, Piloña y Cangas de Onís en la zona oriental (figura 1.8).
7
4.500
200
4.000
180
3.500
160
140
3.000
120
2.500
100
2.000
80
1.500
60
1.000
40
500
20
Número de siniestros
Superficie forestal afectada (ha)
La investigación de causas de incendios forestales en el Principado de Asturias en el período 2002-2012
0
0
Superficie forestal afectada (ha)
Conatos
Incendios
20.000
900
18.000
800
16.000
700
14.000
600
12.000
500
10.000
400
8.000
300
6.000
4.000
200
2.000
100
0
Número de siniestros
Superficie forestal afectada (ha)
Figura 1.4. Número de siniestros y superficie forestal afectada en la zona noroccidental (2002-2012). Fuente:
elaboración propia a partir de Bomberos de Asturias (2013).
0
Superficie forestal afectada (ha)
Conatos
Incendios
Figura 1.5. Número de siniestros y superficie forestal afectada en la zona suroccidental (2002-2012). Fuente:
elaboración propia a partir de Bomberos de Asturias (2013).
8
Situación de contexto: los incendios forestales en Asturias en el período 2002-2012
4.500
600
4.000
3.000
400
2.500
300
2.000
1.500
200
Número de siniestros
Superficie forestal afectada (ha)
500
3.500
1.000
100
500
0
0
Superficie forestal afectada (ha)
Conatos
Incendios
Figura 1.6. Número de siniestros y superficie forestal afectada en la zona central (I) (2002-2012). Fuente: elaboración
propia a partir de Bomberos de Asturias (2013).
2.500
450
2.000
350
300
1.500
250
200
1.000
150
100
500
Número de siniestros
Superficie forestal afectada (ha)
400
50
0
0
Superficie forestal afectada (ha)
Conatos
Incendios
Figura 1.7. Número de siniestros y superficie forestal afectada en la zona central (II) (2002-2012). Fuente:
elaboración propia a partir de Bomberos de Asturias (2013).
9
La investigación de causas de incendios forestales en el Principado de Asturias en el período 2002-2012
6.000
1.000
900
800
700
4.000
600
3.000
500
400
2.000
300
Número de siniestros
Superficie forestal afectada (ha)
5.000
200
1.000
100
0
0
Superficie forestal afectada (ha)
Conatos
Incendios
Figura 1.8. Número de siniestros y superficie forestal afectada en la zona oriental (2002-2012). Fuente: elaboración
propia a partir de Bomberos de Asturias (2013).
Entre los años 2002 y 2012, un 13,9 % de la superficie forestal del Principado de Asturias se
vio afectada por incendios forestales. Cangas del Narcea (18.667,70 ha), Allande (10.627,63 ha) y
Tineo (7.612,86 ha) fueron los concejos con mayor superficie forestal afectada de toda la
comunidad. Al comparar el número de siniestros y la superficie afectada se observa que no en
todos los casos los concejos con mayor número de siniestros son también los concejos con mayor
superficie recorrida por el fuego. Los concejos con mayor superficie afectada en los diferentes
ámbitos fueron Valdés y Villayón en la zona noroccidental (figura 1.4), Cangas del Narcea, Allande
y Tineo en la zona suroccidental (figura 1.5), Belmonte de Miranda, Lena y Aller en la zona central
(figuras 1.6 y 1.7) y Piloña, Llanes y Cangas de Onís en la zona oriental (Figura 1.8).
En la figura 1.9 se muestra la superficie forestal afectada en cada concejo durante el período
2002-2012 en relación a la superficie forestal del propio concejo. Noreña con más del 50 %,
Ribera de Arriba (45,46 %), Allande (35,16 %), Sobrescobio (27,95 %) y Cangas del Narcea
(27,71 %) fueron los concejos donde más superficie forestal se vio afectada con respecto a la
superficie forestal del concejo.
10
Situación de contexto: los incendios forestales en Asturias en el período 2002-2012
Figura 1.9. Superficie forestal afectada por el fuego a nivel concejo en relación a la superficie forestal de cada
concejo (2002-2012). Fuente: elaboración propia a partir de Bomberos de Asturias (2013).
Al comparar la superficie forestal afectada en cada concejo durante el período 2002-2012 con
respecto a la superficie forestal recorrida por el fuego en Asturias (figura 1.10) se observa que los
concejos de Allande y Tineo representan entre un 6 % y un 12 % del total, mientras que la
superficie forestal afectada en el concejo de Cangas del Narcea representa un 17,43 % de la
superficie forestal total afectada en Asturias entre los años 2002 y 2012.
Figura 1.10. Superficie forestal afectada por el fuego a nivel concejo en relación a la superficie forestal afectada en
Asturias (2002-2012). Fuente: elaboración propia a partir de Bomberos de Asturias (2013).
11
Brigadas de Investigación de Causas de Incendios Forestales (BRIPAS)
2. Brigadas de Investigación de Causas de Incendios
Forestales (BRIPAS)
2.1. Creación de las BRIPAS
En Asturias, la creación de las Brigadas de Investigación de Causas de Incendios Forestales
se determinó en el punto 11 de la Instrucción de 15 de junio de 2001, de la extinta Consejería de
Administraciones Públicas y Asuntos Europeos, sobre servicios especiales de vigilancia y
extinción de incendios forestales a desarrollar por la Guardería Rural del Principado de Asturias
durante el año 2001, en colaboración con el C.E.I.S.P.A (Boletín Oficial del Principado de Asturias,
2001). En esta Instrucción se preveía la creación de cuatro Brigadas de Investigación de Causas
de Incendios Forestales ubicadas en oriente, noroccidente, suroccidente y centro.
Mediante Resolución de 2 de julio de 2002, se crearon las cuatro Brigadas de Investigación de
Causas de Incendios Forestales, integrada cada una de ellas por un miembro de la entidad
pública Bomberos del Principado de Asturias, un miembro de la Guardería de Medio Ambiente y
un miembro de la Guardería de Medio Rural. Inicialmente estos equipos funcionaron durante los
períodos en los que se activaron las guardias de incendios.
En el año 2004 se fijó el período de activación de las BRIPAS estableciéndose en siete meses
anuales distribuidos en dos períodos coincidentes con las épocas de riesgo de incendios
forestales, uno de tres meses en primavera y otro de cuatro meses en verano-otoño.
A partir de 2007, con la creación de la categoría de Investigador de Causas de Incendios
Forestales dentro de la Dirección General de Seguridad Pública, se produce una consolidación de
las BRIPAS, que comienzan a estar operativas todos los meses del año (Boletín Oficial del
Principado de Asturias, 2007).
En 2009 se reorganizan las Brigadas de Investigación de Causas de Incendios Forestales y se
establece claramente la dependencia funcional de las BRIPAS de la Entidad Pública Bomberos
del Principado de Asturias, con independencia de la dependencia orgánica de las personas
integrantes de las mismas (Boletín Oficial del Principado de Asturias, 2009).
En 2013 se crea el organismo autónomo Servicio de Emergencias del Principado de Asturias
(SEPA), como organismo gestor de los servicios de atención de llamadas de urgencia y
emergencia a través del número 112, de protección civil y de extinción y salvamentos, en el
ámbito territorial del Principado de Asturias (Boletín Oficial del Principado de Asturias, 2013). Las
entidades públicas 112 Asturias y Bomberos de Asturias se suprimen y el personal de dichas
entidades queda integrado en el SEPA.
13
La investigación de causas de incendios forestales en el Principado de Asturias en el período 2002-2012
Figura 2.1. Presentación de las BRIPAS en el año 2005.
Figura 2.2. Miembros de las BRIPAS en el año 2005.
14
Brigadas de Investigación de Causas de Incendios Forestales (BRIPAS)
2.2. Misión y ámbito de actuación
La misión primordial de las Brigadas es la investigación del origen y las causas de los
incendios forestales en la zona asignada, según el orden de prioridad que se determine (Boletín
Oficial del Principado de Asturias, 2009). Las BRIPAS actúan en las siguientes zonas: dos en la
zona Central-Noroccidental, con sede en el Parque de Bomberos de La Morgal (Llanera), una en
la zona Oriental, con sede en el Parque de Bomberos de Cangas de Onís y una en la zona
Suroccidental, con sede en el Parque de Bomberos de Cangas del Narcea.
La distribución territorial actual de los diferentes ámbitos de actuación de las BRIPAS se
muestra en la tabla 2.1 y en la figura 2.3. Dicha distribución sufrió modificaciones a lo largo del
período 2002-2012, como ocurrió en los concejos de Tineo y Somiedo. La investigación en el
concejo de Tineo se distribuía entre las BRIPAS noroccidente y suroccidente hasta el año 2008, a
partir del cual se realiza exclusivamente por la BRIPA suroccidente. A su vez, el concejo de
Somiedo, inicialmente investigado por la BRIPA suroccidente pasó a la BRIPA centro.
Tabla 2.1 Ámbito de actuación actual de las BRIPAS.
Zona
Concejos
Central
Aller, Avilés, Belmonte de Miranda, Bimenes, Candamo, Carreño, Caso, Castrillón,
Corvera de Asturias, Gijón, Gozón, Grado, Illas, Langreo, Las Regueras, Laviana, Lena,
Llanera, Mieres, Morcín, Muros de Nalón, Nava, Noreña, Oviedo, Pravia, Proaza,
Quirós, Ribera de Arriba, Riosa, Salas, San Martín del Rey Aurelio, Santo Adriano,
Sariego, Siero, Sobrescobio, Somiedo, Soto del Barco, Teverga, Yernes y Tameza
Noroccidental
Boal, Castropol, Coaña, Cudillero, El franco, Illano, Navia, San Martín de Oscos, San
Tirso de Abres, Santa Eulalia de Oscos, Tapia de Casariego, Taramundi, Valdés,
Vegadeo, Villanueva de Oscos, Villayón
Oriental
Amieva, Cabrales, Cabranes, Cangas de Onís, Caravia, Colunga, Llanes, Onís, Parres,
Peñamellera Alta, Peñamellera Baja, Piloña, Ponga, Ribadedeva, Ribadesella,
VIllaviciosa
Suroccidental
Allande, Cangas del Narcea, Degaña, Grandas de Salime, Tineo, Ibias, Pesoz
Figura 2.3. Ámbito de actuación actual de las BRIPAS.
15
La investigación de causas de incendios forestales en el Principado de Asturias en el período 2002-2012
En los siguientes apartados se describe el funcionamiento de las BRIPAS y la metodología de
trabajo llevada a cabo durante el período 2002-2012.
2.3. Funcionamiento de las BRIPAS
Cada equipo de investigación está compuesto por tres miembros, dos investigadores de
Causas de Incendios Forestales de la Dirección General de Interior y Seguridad Pública y un
miembro de la entidad pública Bomberos del Principado de Asturias.
Según lo establecido en la Resolución de 15 de enero de 2009, sin perjuicio de la
dependencia orgánica de los miembros de las Brigadas de sus respectivos organismos de
pertenencia, corresponde a la Gerencia de la entidad pública Bomberos del Principado de Asturias
la organización del trabajo de las mismas, en coordinación con la Dirección General de Interior y
Seguridad Pública.
Los miembros de las BRIPAS son personal altamente especializado ya que han sido formados
durante los últimos años de manera continua en múltiples disciplinas, siendo destacable la
investigación de causas de incendios forestales, manejo de cartografía, manejo de GPS, sistemas
de información geográficos, incendios producidos por líneas eléctricas, flora y fauna de Asturias,
espacios protegidos, derecho ambiental, meteorología… Esta formación ha contribuido a un
aumento de la eficacia y eficiencia de las labores realizadas por las BRIPAS, alcanzando
actualmente una gran calidad los trabajos realizados tanto en campo como en gabinete. También
se ha conseguido la elaboración de un importante número de informes que permiten conocer de
una forma justificada las causas y motivaciones de los incendios forestales en el territorio
asturiano.
La decisión sobre los incendios a investigar se establece según los siguientes criterios de
prioridad:
Incendio forestal con víctimas.
Incendio forestal que haya afectado a edificios o construcciones habitadas.
Incendio forestal en el interior o en la proximidad de espacios naturales de alto valor
ecológico.
Incendio forestal que afecte a masas forestales autóctonas en Montes de Utilidad Pública.
Otros incendios forestales que tuvieran interés por la superficie afectada o por la
reiteración de incendios en una misma zona en una época o a lo largo de los años.
Una vez concluida la investigación y realizado el correspondiente informe este será elevado
por la BRIPA autora del mismo a la Gerencia de la entidad pública Bomberos del Principado de
Asturias que, previa supervisión, lo trasladará a la Dirección General de Interior y Seguridad
Pública, siendo el Órgano de la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad determinado por
razón de su competencia, el encargado de su remisión a los Organismos y Entidades que
proceda.
16
Brigadas de Investigación de Causas de Incendios Forestales (BRIPAS)
2.4. Metodología de trabajo
El proceso de investigación de causas de incendios forestales conlleva varias fases que se
desarrollan en diversos ámbitos de actuación. El primer paso es el conocimiento de la existencia
del incendio para poder promover la investigación, posteriormente se llevan a cabo labores
preliminares del proceso investigador en la oficina donde tiene la sede la BRIPA, se visita la zona
del incendio y se redacta el informe de investigación oportuno.
2.4.1. Trabajos preliminares
Normalmente los equipos de las BRIPAS tienen conocimiento de la existencia de un incendio
forestal por medio del programa de gestión REDBOMB de Bomberos de Asturias. Este programa
permite consultar los partes de intervención relacionados con los incendios forestales a los que
han acudido los parques de bomberos que se encuentran en el ámbito de actuación de cada
BRIPA. El siguiente paso es solicitar al 112 Asturias el parte de incidencias, donde quedan
reflejados datos clave para la investigación, como el desarrollo horario del incendio, que medios
actuaron, etc.
Una vez analizados los partes de intervención de Bomberos de Asturias y de incidencias del
112 Asturias, se contacta con el responsable de la intervención de Bomberos de Asturias y con la
Guardería de Medio Natural del Principado de Asturias con un doble objetivo: por un lado, conocer
la existencia de la posible causa y/o causante (por ejemplo, la existencia de un cable eléctrico de
alta tensión roto en el suelo) y, por otro, la localización exacta del incendio para elaborar la
cartografía de la zona del incendio.
Al mismo tiempo, se recogen los registros meteorológicos de las estaciones más próximas a
la zona del incendio, utilizando alguna estación de la Agencia Estatal de Meteorología en Asturias,
o alguna ubicada en los distintos Parques de Bomberos. Se recopilan también datos históricos de
la zona procedentes de investigaciones previas realizadas por las BRIPAS, de partes de
intervención de Bomberos de Asturias o del testimonio de la guardería de la zona.
2.4.2. Trabajo de campo
En el trabajo de campo, fundamental para establecer las causas y motivaciones de los
incendios forestales, las BRIPAS realizan las siguientes tareas:
Vista general del incendio.
Recorrido del perímetro del incendio.
Análisis de la geometría del incendio.
Situación de la zona de inicio del incendio.
Reconstrucción de la evolución del incendio.
Búsqueda del área de inicio a través del método de las evidencias físicas.
17
La investigación de causas de incendios forestales en el Principado de Asturias en el período 2002-2012
Validación del área de inicio.
Determinación del punto de inicio.
Prueba material. Establecimiento del cuadro de indicadores de actividad.
Prueba personal.
El primer paso consiste en realizar una vista general del incendio, que normalmente se
efectúa desde la ladera de enfrente a donde ocurrió el siniestro. Con el siguiente paso comienza
la prueba material, que consiste en la perimetración del incendio con GPS, con el fin de trasladar
posteriormente, mediante un sistema de información geográfica, el perímetro del mismo a la
cartografía digital con la que trabaja la brigada. Le sigue la toma de datos de las características
topográficas y ecológicas del terreno afectado, así como la recogida de las evidencias de actividad
en los alrededores. Aplicando el método de las evidencias físicas, se analizan los vestigios y
huellas dejadas por el fuego a su paso, con el fin de acotar el lugar de procedencia del mismo.
Una vez centrados en esta área, se intenta localizar el medio de ignición que dio origen al
incendio. Si este aparece, se recoge mediante levantamiento de la consiguiente acta,
preservándolo convenientemente por si pudiera ser utilizado como prueba en un proceso judicial o
por si de él se pudiese extraer alguna información, como huellas dactilares, etc. De todo este
proceso se realiza reportaje fotográfico.
Una vez determinado el punto o área donde se originó el incendio, se procede a la realización
de la prueba personal, consistente en la recogida de los testimonios de los testigos (personal de
extinción, personas que dieron el aviso, vecinos del lugar,…) que pudieran aportar datos sobre el
origen del incendio y posible autor del incendio. A menudo implica la recogida por escrito
mediante acta de manifestación voluntaria.
2.4.3. Redacción del informe
En el caso de que los indicios encontrados no sean suficientes para apuntar a ningún autor
material, el proceso de investigación finalizaría con la prueba material y derivaría en la redacción
de un informe de establecimiento de causas.
En otro caso, cuando se presentan más elementos, así como testigos, se concluiría en un
informe de investigación. Con los datos obtenidos al determinar el medio de ignición, el cuadro de
indicadores de actividad y las declaraciones de los testigos, es posible realizar una reconstrucción
de las circunstancias que determinaron el inicio del fuego.
La hipótesis central sobre la causa del incendio investigado se establece al cotejar la prueba
material con la prueba personal. Es necesario efectuar un escrupuloso proceso de análisis para
poder llegar a establecer la hipótesis central como válida y, por tanto, como causa del incendio
estudiado. Si este proceso de validación es superado, se está en condiciones de establecer la
causa del incendio, la motivación y, cuando es posible, el autor material.
El proceso de redacción finaliza cuando se han expuesto de manera ordenada todos los
elementos, circunstancias y conclusiones del proceso de investigación.
18
Brigadas de Investigación de Causas de Incendios Forestales (BRIPAS)
2.5. La base de datos de las BRIPAS
En el segundo semestre del año 2008 se elaboró una base de datos para introducir los
distintos informes que elaboran las brigadas con el fin de tener un control en tiempo real de los
mismos. Esta base de datos permite el acceso a los datos de los expedientes de una forma
inmediata, así como la realización de un análisis estadístico exhaustivo, rápido y fiable de los
informes y se consigue orientar la prevención de manera realista tras el estudio de las causas de
los incendios forestales y sus características.
Esta base de datos está compuesta por varios campos en función del tipo de informe, siendo
el más complejo el de investigación que se compone de los siguientes apartados:
Situación administrativa del incendio: en este campo se recogen los datos de localización
del incendio, el tipo de monte, la figura de protección, el sistema de gestión y la superficie
pastable afectada por el incendio.
Datos técnicos de incendio: se indica la ubicación del área de inicio, el punto de inicio o el
punto medio del área quemada, indicando el Datum y el huso en que se encuentre. Se
especifica también la superficie afectada, desglosando entre arbolada y desarbolada, el
número de focos del incendio y si hubo o no reproducciones. Se introducen los datos
referidos a la fecha y hora de detección y a la fecha y hora de inicio de la investigación.
Existen campos que indican los modelos de vegetación afectados y los datos
meteorológicos de la estación meteorológica más cercana al fuego, así como los referidos
a la topografía (altitud, orientación y pendiente).
Investigación: en este apartado se introducen los datos referentes al promotor de la
investigación, si se determinó el punto de inicio y el medio de ignición, la existencia de
testigos, si se trató de una investigación conjunta con otros cuerpos o fuerzas de
seguridad y la causa que se determinó.
Seguimiento del procedimiento sancionador: este apartado está pensado para realizar un
seguimiento administrativo del informe, donde se establece si hubo procedimiento
sancionador y de qué tipo (penal o administrativo) en caso de haberlo, además de
conocer la cuantía de la sanción.
Seguimiento de la zona del incendio: se indica si es una zona de reincidencia de
incendios, si hubo investigaciones anteriores y la existencia de actividades preventivas y/o
disuasorias en la zona del incendio.
Seguimiento del expediente: comprende una serie de campos para tener localizado en
todo momento el informe.
19
La investigación de causas de incendios forestales en el Principado de Asturias en el período 2002-2012
Figura 2.4. Base de datos de las BRIPAS.
En el informe de establecimiento de causas se recogen los mismos campos que en el informe
de investigación excepto el referido al seguimiento del procedimiento sancionador ya que este tipo
de informe no se remite a la fiscalía. En el informe de situación de riesgo se recogen los datos
correspondientes a la situación administrativa y al seguimiento del expediente. A partir de la
información introducida en la base de datos se ejecutan un total de 32 consultas, repartidas en 5
bloques (tabla 2.2).
Además de la información almacenada en la base de datos de las BRIPAS, a partir del año
2005 se comenzaron a cartografiar los perímetros de los incendios investigados. Esta información
se recoge en formato shapefile y consta de la información gráfica asociada a cada incendio
investigado y de la siguiente información alfanumérica: expediente, nombre, concejo, fecha,
superficie, causa, motivación, tipo, zona, año y condenas.
20
Brigadas de Investigación de Causas de Incendios Forestales (BRIPAS)
Tabla 2.2 Consultas sobre la base de datos de las BRIPAS
Consulta
Detalle
Por concejo
Por parroquia
Por día de la semana
Nº incendios investigados
Por sistema de gestión del monte
En montes de utilidad pública
Según orientación del incendio
Según dirección del viento
Por zona y tipología
Nº de informes
Por tipología de causas
Por tipología de motivaciones
Por tipología de situación de riesgo
Total investigada
Total investigada por causa
Superficie
Total investigada por motivación
Total por tipo de negligencia
Total pastable investigada según motivación
Total pastable investigada según causa
Nº de acusaciones/año/bripa
Relación procedimiento sancionador con la demora en la investigación
Relación procedimiento sancionador con la existencia de testigos
Procedimiento sancionador
Relación procedimiento sancionador con la determinación del punto de inicio
Relación del procedimiento sancionador con la determinación del medio de
ignición
Relación del procedimiento sancionador con la investigación conjunta
Relación de la existencia de testigos con la determinación del punto de inicio
Otras
Tiempo medio (demora) en iniciar la investigación
2.6. Análisis de la base de datos de las BRIPAS
En los siguientes capítulos se presenta y analiza la información recogida en la base de datos
de las BRIPAS durante el período 2002-2012 y en la cartografía en formato SIG (2005-2012) con
el fin de cuantificar las actividades realizadas por las BRIPAS y estudiar la distribución temporal y
geográfica de las investigaciones realizadas en el Principado de Asturias. Se han analizado las
siguientes cuestiones:
Tipología de informes realizados (capítulo 3).
Incendios investigados y superficie total investigada (capítulo 4).
Causas en los incendios investigados (capítulo 5).
21
La investigación de causas de incendios forestales en el Principado de Asturias en el período 2002-2012
Motivaciones en los incendios investigados (capítulo 6)
Propiedad de los montes en los incendios investigados (capítulo 7).
El número de informes realizados, el número total de incendios investigados así como el
número de incendios según causas, motivaciones y propiedad de los montes se ha extraído de la
información alfanumérica de la base de datos de las BRIPAS (2002-2012). Los datos de superficie
total investigada y superficie por causas y por motivaciones se han calculado a partir de la
cartografía en formato SIG de las BRIPAS (2005-2012).
En cada uno de los capítulos se han utilizado dos divisiones administrativas diferentes en la
elaboración de la cartografía temática: el concejo y la parroquia. Las diferentes tipologías
(informes, causas, motivaciones, propiedad de los montes) se presentan en un gráfico de sectores
a nivel concejo que permite visualizar de una forma rápida la proporción de cada elemento
comparado en cada una de las tipologías analizadas.
El número de incendios investigados se presenta en mapas de intervalos a nivel parroquial, lo
que proporciona un mayor grado de homogeneidad y subsana la dificultad de comparar los
concejos asturianos entre sí debido a la gran irregularidad en términos de superficie que
presentan.
Cada uno de los mapas temáticos generales presentados se compone a su vez de cuatro
mapas individuales que representan las diferentes zonas de actuación de las BRIPAS. En los
mapas temáticos generales se ha utilizado la misma leyenda para los cuatro mapas individuales
con el fin de facilitar la comparación de cada parámetro estudiado entre los diferentes ámbitos de
actuación. Por ejemplo, la leyenda utilizada en la representación de los informes del tipo
establecimiento de causas es igual para los cuatro ámbitos de actuación de las BRIPAS:
noroccidental, suroccidental, central y oriental.
En cada mapa temático individual a nivel parroquial se han etiquetado las parroquias más
representativas que destacan sobre el resto por alcanzar un mayor valor. En aquellos mapas
donde no existen parroquias más representativas se optó por etiquetar todas las parroquias que
presentaban un valor diferente de cero.
La cartografía temática se ha elaborado con el sistema de información geográfica gvSIG
v1.12, empleando las rampas de color de la herramienta Color Brewer v2.0 (Brewer, Cynthia A.,
2009).
22
Análisis de la tipología de informes realizados durante el período 2002-2012
3. Análisis de la tipología de informes realizados
durante el período 2002-2012
3.1. Tipología de informes
Las BRIPAS elaboran cuatro tipos de informes que se diferencian tanto por el contenido del
mismo (tabla 3.1) como por los objetivos a conseguir en cada uno de ellos:
Informe de Establecimiento de Causas: en él se refleja únicamente el resultado de una
inspección sobre el terreno en la que se recogen los indicadores de actividad presentes
en la zona, con el fin de establecer la causa, sin desarrollar más diligencias añadidas.
Informe de Investigación: es un tipo de informe más complejo y completo que el anterior.
En este tipo de trabajo, se desarrollan las tareas que se realizan en los informes de
establecimiento de causas, pero además se trata de llegar a descubrir la causa y
motivación del siniestro y, de ser posible, su responsable.
Informe de Situación de Riesgo: se trata de un informe donde se refleja la existencia de
una circunstancia o agente que puede desencadenar un incendio forestal.
Informe de Situación de Riesgo de afección a construcciones: elaborado desde el año
2012, este trabajo viene impuesto por el aumento de la cantidad y continuidad de
combustible en el monte y por el descenso de la población rural lo que provoca que los
pastos alrededor de los núcleos y viviendas evolucionen a matorral, con el aumento de
peligro de incendio que conlleva para las construcciones. Refleja el peligro potencial que
sufre una construcción, bien sea aislada o en conjunto, y/o una población rural de verse
afectada por un incendio forestal, lo que se denomina interfaz urbano rural. En este
informe se refleja la ubicación, los accesos, la topografía y vegetación, los posibles
agravantes del riesgo y los medios de protección que existen.
Al tratarse de un informe elaborado a partir del año 2012 enfocado a anticiparse a los
posibles problemas de años venideros existen pocos informes de esta tipología por lo que
en este capítulo solo se presentan y analizan los datos correspondientes a los informes de
establecimiento de causas, los informes de investigación y los informes de situación de
riesgo.
23
La investigación de causas de incendios forestales en el Principado de Asturias en el período 2002-2012
Figura 3.1. Situaciones de riesgo: línea eléctrica y vertedero.
Figura 3.2. Situación de riesgo de afección a construcciones.
Tabla 3.1 Contenido de los diferentes tipos de informe.
Tipo de informe
Informe de Establecimiento de Causas
Contenido
Inspección del incendio
Recogida de indicadores de actividad
Establecimiento de causas
Recogida de datos históricos
Recogida de datos meteorológicos
Observaciones
Inspección del incendio
Recogida de indicadores de actividad
Informe de Investigación
Informe de Situación de Riesgo
24
Establecimiento de causas
Recogida de datos históricos
Recogida de datos meteorológicos
Prueba personal (toma de manifestación)
Observaciones
Localización de la situación de riesgo
Descripción de la situación
Análisis de la tipología de informes realizados durante el período 2002-2012
3.2. Informes realizados durante el período 2002-2012 a nivel
concejo y a nivel parroquial
A lo largo del período 2002-2012 las BRIPAS realizaron un total de 1473 informes de los
cuales 856 corresponden al tipo establecimiento de causas, 438 se refieren a informes de
investigación y 179 corresponden a informes de situación de riesgo. En la tabla 3.2 se presentan
los datos relativos al número de informes realizados diferenciando el tipo y la distribución territorial
de ámbitos de actuación de las BRIPAS.
Tabla 3.2 Tipos de informes realizados según ámbito de actuación de las BRIPAS (2002-2012).
Ámbito de actuación
Tipo de informe
Noroccidental
Suroccidental
Central
Oriental
Informe de Establecimiento de Causas
39
281
275
261
Informe de Investigación
52
99
199
88
Informe de Situación de Riesgo
14
28
71
66
Total
105
408
545
415
En cuanto a los resultados obtenidos a nivel municipal cabe destacar que los concejos en los
que se realizaron un mayor número de informes fueron Cangas del Narcea con 182 informes
(12,36 %) y Allande con 103 (6,99 %), seguidos de Tineo con 70 (4,75 %), Llanes con 68 (4,62 %)
y Lena con 67 (4,55 %). El desglose por tipo de informe y ámbito de actuación de las BRIPAS se
detalla en la tabla 3.3.
Tabla 3.3 Concejos con mayor número de informes según tipo y ámbito de actuación de las BRIPAS (2002-2012).
Tipo de informe
Ámbito de actuación
Noroccidental
Suroccidental
Cangas del Narcea (119)
Valdés (17)
Informe de
Establecimiento Villayón y San Martín de
Allande (86)
de Causas
Oscos (6)
Tineo (47)
Informe de
Investigación
Informe de
Situación de
Riesgo
Valdés (19)
Cangas del Narcea (47)
Villanueva de Oscos (7)
Tineo (17)
Boal (4)
Allande (15)
Villayón (6)
Valdés (5)
Central
Oriental
Belmonte de Miranda
(37)
Llanes (47)
Lena (35)
Grado (24)
Lena (25)
Grado y Aller (13)
Cangas de Onís (37)
Parres (27)
Cangas de Onís (20)
Llanes (13)
Villaviciosa (11)
Cangas del Narcea (16)
Lena (7)
Villaviciosa (13)
Tineo (6)
Grado, Gozón y Salas
(6)
Ribadesella (11)
Ibias (3)
Parres (10)
El análisis realizado sobre la distribución de la tipología de informes según el ámbito de
actuación de las BRIPAS a nivel concejo indica que dicha distribución no es homogénea en todo
el Principado de Asturias.
25
La investigación de causas de incendios forestales en el Principado de Asturias en el período 2002-2012
Dentro de la zona noroccidental (figura 3.3) en los concejos situados más al oeste se observa
un predominio de los informes de investigación, mientras que en los concejos situados más al este
existe una distribución más equitativa entre los tres tipos de informes (tabla 3.4).
Tabla 3.4 Tipos de informes realizados por concejo en la zona noroccidental (%) (2002-2012).
Concejo
Tipo de informe (%)
Investigación
100,00
Boal
Establecimiento de Causas
0,00
Situación de Riesgo
0,00
Castropol
0,00
100,00
0,00
Coaña
0,00
50,00
50,00
Cudillero
16,67
50,00
33,33
El Franco
0,00
100,00
0,00
Illano
66,67
33,33
0,00
Navia
0,00
100,00
0,00
San Martín de Oscos
85,71
14,29
0,00
Santa Eulalia de Oscos
60,00
40,00
0,00
San Tirso de Abres
0,00
0,00
0,00
Tapia de Casariego
0,00
100,00
0,00
Taramundi
0,00
100,00
0,00
Valdés
41,46
46,34
12,20
Vegadeo
0,00
100,00
0,00
Villanueva de Oscos
22,22
77,78
0,00
Villayón
42,86
14,29
42,86
En la zona suroccidental (figura 3.4) destacan los informes de establecimiento de causas
seguidos de los informes de investigación, mientras que los informes de situación de riesgo
representan un porcentaje inferior (6,76 %) sobre el total de informes realizados (tabla 3.5).
Tabla 3.5 Tipos de informes realizados por concejo en la zona suroccidental (%) (2002-2012).
Concejo
Tipo de informe (%)
Investigación
14,56
Allande
Establecimiento de Causas
83,50
Situación de Riesgo
1,94
Cangas del Narcea
65,38
25,82
8,79
Degaña
57,14
35,71
7,14
Grandas de Salime
50,00
50,00
0,00
Ibias
55,56
33,33
11,11
Pesoz
50,00
50,00
0,00
Tineo
67,14
24,29
8,57
En la zona central (figura 3.5) se observa que los informes de situación de riesgo se realizaron
más en los concejos situados al norte, mientras que en los concejos situados más al sur
predominaron los informes de establecimiento de causas e investigación (tabla 3.6).
26
Análisis de la tipología de informes realizados durante el período 2002-2012
Tabla 3.6 Tipos de informes realizados por concejo en la zona central (%) (2002-2012).
Concejo
Aller
Avilés
Belmonte de Miranda
Bimenes
Candamo
Carreño
Caso
Castrillón
Corvera de Asturias
Gijón
Gozón
Grado
Illas
Langreo
Laviana
Lena
Llanera
Mieres
Morcín
Muros de Nalón
Nava
Noreña
Oviedo
Pravia
Proaza
Quirós
Las Regueras
Ribera de Arriba
Riosa
Salas
San Martín del Rey
Aurelio
Santo Adriano
Sariego
Siero
Sobrescobio
Somiedo
Soto del Barco
Teverga
Yernes y Tameza
Tipo de informe (%)
Establecimiento de Causas
Investigación
Situación de Riesgo
57,89
0,00
84,09
50,00
22,22
20,00
73,91
9,09
33,33
0,00
25,00
55,81
0,00
20,00
77,78
52,24
25,00
26,67
64,29
0,00
100,00
0,00
42,86
20,00
33,33
90,00
11,11
25,00
0,00
50,00
34,21
50,00
13,64
50,00
77,78
30,00
26,09
36,36
33,33
66,67
37,50
30,23
0,00
40,00
11,11
37,31
50,00
53,33
28,57
50,00
0,00
100,00
57,14
60,00
66,67
10,00
88,89
75,00
100,00
32,35
7,89
50,00
2,27
0,00
0,00
50,00
0,00
54,55
33,33
33,33
37,50
13,95
0,00
40,00
11,11
10,45
25,00
20,00
7,14
50,00
0,00
0,00
0,00
20,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
17,65
66,67
16,67
16,67
70,00
0,00
22,22
63,64
66,67
0,00
44,44
33,33
30,00
100,00
50,00
36,36
33,33
0,00
55,56
66,67
0,00
0,00
27,78
0,00
0,00
100,00
0,00
0,00
27
La investigación de causas de incendios forestales en el Principado de Asturias en el período 2002-2012
En la zona oriental (figura 3.6) predominaron los informes de establecimiento de causas,
siendo este tipo de informe el único realizado en los concejos de Ribadedeva y Peñamellera Baja
(tabla 3.7).
Tabla 3.7 Tipos de informes realizados por concejo en la zona oriental (%) (2002-2012).
Concejo
Amieva
Establecimiento de Causas
81,25
Tipo de informe (%)
Investigación
12,50
Situación de Riesgo
6,25
Cabrales
88,24
11,76
0,00
Cabranes
40,00
40,00
20,00
Cangas de Onís
56,92
30,77
12,31
Caravia
83,33
8,33
8,33
Colunga
36,36
18,18
45,45
Llanes
69,12
19,12
11,76
Onís
61,90
28,57
9,52
Parres
58,70
19,57
21,74
Peñamellera Alta
91,67
8,33
0,00
Peñamellera Baja
100,00
0,00
0,00
Piloña
58,33
27,78
13,89
Ponga
70,00
20,00
10,00
Ribadedeva
100,00
0,00
0,00
Ribadesella
58,14
16,28
25,58
Villaviciosa
48,94
23,40
27,66
A nivel autonómico las parroquias en las que se realizaron más informes durante este período
fueron Bisuyu (Cangas del Narcea) con 29 informes, Cangues d´Onís (Cangas de Onís) con 24
informes, Pola de Allande (Allande) con 21 informes, Santa Coloma (Allande) con 20 informes y
Veigal.lagar (Cangas del Narcea) con 14 informes. En la tabla 3.8 se presentan las parroquias en
las que se realizaron un mayor número de informes según el tipo y el ámbito de actuación de las
BRIPAS.
Se ha representado el número de informes realizados por establecimiento de causas a nivel
parroquial dividiendo la leyenda en cuatro categorías: parroquias sin informes, parroquias con 1 a
7 informes, parroquias con 8 a 14 informes y parroquias con más de 14 informes. En la zona
suroccidental (figura 3.8) pertenecen a esta última clasificación las parroquias de Santa Coloma,
Pola de Allande y Bisuyu, en la zona oriental (figura 3.10) destaca la parroquia de Cangues d’Onís
y en la zona central (figura 3.9) se observa que en ninguna parroquia se realizaron más de 14
informes.
Del mismo modo se han representado los informes del tipo investigación y del tipo situación
de riesgo a nivel parroquial según el ámbito de actuación de las BRIPAS. En los informes de
investigación se ha utilizado una leyenda dividida en tres categorías: parroquias sin informes,
parroquias con 1 a 4 informes y parroquias con más de 4 informes. Paredes y San Cristobo son
28
Análisis de la tipología de informes realizados durante el período 2002-2012
las parroquias en la que se realizaron más de cuatro informes de investigación dentro del ámbito
de actuación Noroccidental (figura 3.11). En la zona suroccidental (figura 3.12) son las parroquias
San Antolín de Ibias, Veigal.lagar y L.larón las que presentan más de cuatro informes de
investigación. Soto es la única parroquia de la zona central en la que se realizaron más de cuatro
informes de investigación (figura 3.13), mientras que en la zona oriental esta categoría la integran
las parroquias Santitomás y Triongu (figura 3.14).
En los informes de situación de riesgo se ha utilizado una leyenda de tres categorías
diferenciando entre las parroquias sin informes de situación de riesgo, las parroquias con 1 o 2
informes y las parroquias con más de dos informes. Las parroquias en las que se llevaron a cabo
más de dos informes de situación de riesgo se concentran fundamentalmente en la zona oriental
(figura 3.18), siendo Tornón, San Esteban, Collera, Les Arriondes, Viabañu y Cangues d’Onís. En
el resto de la comunidad únicamente en las parroquias de Parlero en la zona noroccidental (figura
3.15) y Soto del Barco y Santiao d’Ambiedes en la zona central (figura 3.17) se realizaron más de
dos informes de situación de riesgo.
Tabla 3.8 Parroquias con mayor número de informes según tipo y ámbito de actuación de las BRIPAS (2002-2012).
Tipo de informe
Informe de
Establecimiento
de Causas
Informe de
Investigación
Informe de
Situación de
Riesgo
Ámbito de actuación
Noroccidental
Suroccidental
Central
Arcallana (5)
Bisuyu (23)
Ricao (10)
Santalla, Samartín y
Castañeo (3)
Santa Coloma (19)
Soto (8)
Pola de Allande (17)
Lleiguarda y Bixega (7)
Paredes (8)
San Cristobo (5)
Parlero (4)
L.larón (8)
Veigal.lagar (7)
San Antolín de Ibias (5)
Collada, La Riela,
Xichón y Bisuyu (2)
Soto (5)
La Pola y Parana (4)
Oriental
Cangues d’Onís (16)
Mián (8)
Santitomás y Triongu
(6)
Cangues d’Onís,
Margolles y Nueva (4)
San Esteban, Viabañu y
Soto del Barco y
Santiao d’Ambiedes (3) Cangues d’Onís (4)
29
La investigación de causas de incendios forestales en el Principado de Asturias en el período 2002-2012
Figura 3.3. Tipología de informes en la zona noroccidental.
30
Análisis de la tipología de informes realizados durante el período 2002-2012
Figura 3.4. Tipología de informes en la zona suroccidental.
31
La investigación de causas de incendios forestales en el Principado de Asturias en el período 2002-2012
Figura 3.5. Tipología de informes en la zona central.
32
Análisis de la tipología de informes realizados durante el período 2002-2012
Figura 3.6. Tipología de informes en la zona oriental.
33
La investigación de causas de incendios forestales en el Principado de Asturias en el período 2002-2012
Figura 3.7. Informes de establecimiento de causas a nivel parroquial en la zona noroccidental.
34
Análisis de la tipología de informes realizados durante el período 2002-2012
Figura 3.8. Informes de establecimiento de causas a nivel parroquial en la zona suroccidental.
35
La investigación de causas de incendios forestales en el Principado de Asturias en el período 2002-2012
Figura 3.9. Informes de establecimiento de causas a nivel parroquial en la zona central.
36
Análisis de la tipología de informes realizados durante el período 2002-2012
Figura 3.10. Informes de establecimiento de causas a nivel parroquial en la zona oriental.
37
La investigación de causas de incendios forestales en el Principado de Asturias en el período 2002-2012
Figura 3.11. Informes de investigación a nivel parroquial en la zona noroccidental.
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